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重庆秀山:让山更青水更秀

  • 时间:2018/5/24 16:35:40

重庆秀山:让山更青水更秀

通讯员:马琴镕

秀山地处武陵山区腹地,是国家重点生态功能区。为认真贯彻落实最高人民检察院、市检察院关于开展公益诉讼工作的部署要求,全面履行检察机关公益诉权,充分运用公益诉讼措施,强化生态环境保护,秀山县检察院紧紧围绕重庆市委“八项战略行动计划”和“三项攻坚战”决策部署,以重庆市检察院部署的“保护长江母亲河”专项活动为契机,着力服务县委中心大局,制定了“山水公益绿边城”专项活动方案,确定每年度以一山一水为主题,开展公益诉讼工作。

举措◆助推美丽秀山建设

高度重视,成立公益诉讼办案团队。成立以院党组书记、检察长为组长的公益诉讼领导小组,充分认识公益诉讼的重大意义,将公益诉讼作为新形势下检察监督职能新的增长点、新的工作亮点来谋划,配齐配强民事行政部门办案骨干精英,牢固树立“四个意识”围绕中心、服务大局,把公益诉讼工作置于秀山县经济社会发展全局中谋划和推进,将其上升为“一把手工程”。

依托“河长”制改革,开展专项活动。以“河长”制度改革为契机,充分利用河长制开展工作,重大部署、重大案件积极向县级河长汇报,按照一年一治理的总体目标,通过开展“一山一水保护工程”,督促相关行政单位、企业单位、公民法人依法履职,逐步消除梅江河流域、太阳山保护区内的环境污染。实现“绿水青山就是金山银山”的总体目标,打造公益诉讼的秀山品牌。

凝聚合力,深入摸排案件线索。主动向县委、人大、政府专题汇报公益诉讼工作部署及开展情况。侦监、公诉、控申等部门日常工作中摸排公益诉讼案件线索,同时加强与法院的沟通联系,明确各自的职责任务,共同促进公益诉讼工作顺利推进。加强与县水务局、县环保局、县建委、县规划局等部门工作联系,建立“一关”、“一群”、“一会”、“一台”工作机制,在信息共享、情况通报、线索移送、咨询协助等方面建立联系机制,实现行政检察监督与行政执法的有效衔接。

精心谋划,提升公益诉讼案件成效。举办渝东南片区“破坏环境资源专项立案监督”座谈会,与县公安局、县环保局、县林业局等部门建立联席工作机制;与县阳光520志愿者协会签订了“山水公益绿边城”专项合作方案,让520志愿者协会参与到保护环境的队伍中,采取共同宣传、提供线索等方式共同助推环保公益;该院检察长杨译还就公益诉讼工作向全县各部门、乡镇领导寄送了一封题为“支持公益诉讼,共建美丽秀山”的公开信,呼吁要以主动的姿态理解和支持检察机关提起公益诉讼工作,为把秀山建设成为山清水秀美丽之地作出应有的贡献。

亮点◆彰显司法使命担当。秀山县地处渝东南边陲、武陵山腹地,这里自然资源丰富,是全国最大的锰业生产基地之一。有一些不法者从事破坏生态环境、宝贵资源、食品药品安全的违法行为,既损害社会公共利益,又涉嫌刑事犯罪。通过检察公益诉讼,维护国家和社会公共利益,是司法机关的共同使命。

2017年以来,县检察院坚守习近平总书记提出的“检察官作为公共利益的代表”的定位,坚持“依法、积极、审慎、适当”原则,积极响应县委“全国县级文明城市、重庆市生态文明建设示范县”创建工作,中央文明办授予“全国文明单位”称号;积极参与武陵山区文化旅游城市建设,充分发挥批捕起诉职能,建立快速办案机制,依法打击景区内盗窃、诈骗等犯罪。在边城洪安设立派驻检察室,建立“定点+定期”巡查机制,着力维护边城和谐,提升“中国边城”美誉度。践行“绿水青山就是金山银山”思想,开展破坏环境资源专项立案监督活动,重点排查向江河湖库等非法排放生活污水、工业废水、污水处理厂建设、运转以及生活污水、工业废水无害化处置、水产养殖污染防治、禁养区内畜禽养殖污染防治、黑臭水体污染治理、江域危险化学品运输监管、污染防治等案件。依法监督立案1起渝东南片区首例污染环境案、2起非法采矿案件;积极探索开展提起民事或者行政公益诉讼,办理公益诉讼案件8件,提出诉前检察建议4件,收到行政机关回复1件。

检察长说◆勇于攻坚克难,确保公益诉讼质效:该院检察长杨译指出,建设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。秀山县是重庆市最偏远的少数民族贫困地区,落后的生产方式和生活陋习较为常见,破坏生态环境问题一度很突出。秀山县检察院立足县情,把生态文明建设融入检察工作各环节,加强生态环境司法保护,与县公安局、县环保局、县林业局等部门出台相应工作衔接配合机制,积极开展生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的公益诉讼,推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,努力把秀山建设成为武陵山最美城市。随着“绿水青山就是金山银山”重要理念深入人心,检察机关与相关职能部门共同努力,人民群众共同参与,我相信,“中国边城、美丽秀山”的知名度会越来越高。

 

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